《大同市中心城区公共服务设施专项规划》公示

 《大同市中心城区公共服务设施专项规划》公示

大同市城乡规划局组织编制了《大同市中心城区公共服务设施专项规划》，现已完成规划草案，拟于近期履行法定报批程序。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，现将《大同市中心城区公共服务设施专项规划》草案予以公示，公示期为30日，欢迎社会各界和广大市民积极参与，提出宝贵意见和建议。

 一、公示时间

 2018年12月29日至2019年1月28日

 （有效反馈意见时间为公示期间）

 二、公示意见和建议反馈方式

公众可通过电子邮件、信函、传真等方式提出书面意见，书面意见须明确表明为“公共服务设施规划公示意见”（应在信封上、电子邮件主题栏、传真标题处予以注明），并提供联系方式。

我们的具体联系方式如下：

电子邮箱：dtcxghjzgb@163.com

通信地址：大同市南郊区兴云街2799号文瀛湖办公楼西配楼118室市规划局总工办

邮编：037000

联系人：孟工

传真：0352-7290017

三、公示内容

1. 规划范围

与总体规划确定的中心城区建设用地范围一致，面积为154平方公里。

2. 规划期限

与大同市城市总体规划的期限一致，为2018-2020年。

3. 规划层级

依据服务范围与人口规模，将公共服务设施按照城市级、片区级、社区级三级配置。

4. 规划目标

力求实现公共服务设施“布局合理、建设达标、发展均衡、方便群众、可持续发展”的总体目标。

5. 公共*设施规划

（1）幼儿园*设施布局规划

规划总计配套幼儿园71所，471班。其中：老城片区规划14所幼儿园，共108班；口泉片区规划21所幼儿园，共153班；御东片区规划36所幼儿园，共210班。

（2）小学*设施布局规划

规划总计配套小学24所，762班。其中：老城片区规划7所小学，共216班；口泉片区规划3所小学，共132班；御东片区规划13所小学，共414班。

（3）中学*设施布局规划

规划新建9所完全中学（高中198班，初中282班），2所高中90班，5所初中204班。其中：老城片区规划4所完全中学（高中78班，初中126班），1所高中42班，2所初中72班；口泉片区规划1所完全中学（高中12班，初中42班），1所高中48班，2所初中60班；御东片区规划4所完全中学（高中108班，初中114班），1所初中72班。

6. 公共文化设施规划

（1）市区级公共文化设施规划

规划总体形成3个市区级文化中心，包括御东市级文化中心、大同古城文化中心、口泉矿区文化中心。包括1处御东市级文化活动中心、1处口泉区级文化活动中心。       

（2）社区级公共文化设施规划

文化活动中心按照1000m服务半径的要求配套，规划总计配套28个文化活动中心。其中：老城片区规划12个社区文化活动中心；口泉片区规划8个社区文化活动中心；御东片区规划8个社区文化活动中心。

文化活动站结合居住用地的分布，服务5000-12000人，按照建筑面积600-1000m²、500m的服务半径，以指标控制的形式指导配建。

 7. 公共体育设施规划

（1）市区级公共体育设施规划

公共体育设施布局结构：总体形成5个市区级体育中心，包括大同市体育中心、老城区体育中心、口泉区体育中心、铁路体育中心、同煤集团体育中心。

（2）社区级公共体育设施规划

多功能运动场地和全民健身中心按照1000m服务半径的要求进行配套。本规划总计配套6个多功能运动场地和20个全民健身中心。其中：老城片区规划12个全民健身中心；口泉片区规划2个多功能运动场地和2个全民健身中心；御东片区规划4个多功能运动场地和6个全民健身中心。

室外综合健身场地结合居住用地和公共绿地的分布，按照300m的服务半径，以点控的形式进行配置。

健身步道：规划于古城周边、文瀛湖周边、御河两侧、十里河南侧、口泉河南侧、南环路两侧、西京街两侧、迎水公园两侧等。

8. 医疗卫生设施规划

卫生服务中心按照1000m服务半径的要求进行配套。本规划总计配套13个社区卫生服务中心。其中：老城片区规划4个社区卫生服务中心；口泉片区规划2个社区卫生服务中心；御东片区规划7个社区卫生服务中心。

卫生服务站结合居住用地的分布，服务5000-12000人，按照建筑面积120-270m²、300m的服务半径，以指标控制的形式进行配建。

9. 社会福利设施规划

*院按照1000m服务半径的要求进行配套。本规划总计配套17个*院。其中：老城片区规划2个*院；口泉片区规划9个*院；御东片区规划6个*院。

老年人日间照料中心结合居住用地的分布，服务5000-12000人，按照建筑面积350-750m²、300m的服务半径，以指标控制的形式进行配建。

10. 行政管理设施规划

规划总计在御东区配套6个街道办事处。

社区服务站结合居住用地的分布，服务5000-12000人，按照建筑面积600-1000m²、300m的服务半径，以指标控制的形式进行配建。

11. 商业服务设施规划

总体形成4个城市级商业中心，包括古城商业旅游中心、老城综合商业中心、口泉综合商业中心、御东综合商业中心。

8个片区级商业服务中心，包括站前商业区、永泰南路商业区、云中商贸区、同泉西路商业区、平喜路商业区、花园街商业区、兴云街商业区、恒安街商业区。

12. 规划实施措施

（1）规划衔接：与已编制实施的各类专项规划、控制性详细规划充分衔接，落实到公共服务设施单元管控图则。

（2）弹性建设：在单元管控图则中采用实线控制、虚线控制、点位控制、指标控制的设施控制方式，弹性指导各类公共服务设施的建设。

（3）空间共享：构建高效复合、共享共赢的社区公共服务设施圈，实现不同时段、公共空间的功能共享。

13. 政策机制建议

（1）财政倾斜：政府职能应更多地聚焦于公共服务的完善上，将公共服务投入置于优先顺序。

（2）市场激励：引导社会资本加强公共服务领域建设，研究制定市场化开发激励措施。

（3）开发保障：对于新划拨的公共服务设施用地的开发可适度超前，政府应给予积极配合与支持；对于新出让的住宅用地，应在规划条件中明确需配套的公共服务设施，并作为土地出让的条件纳入招拍挂交易文件，明确应与首期开发工程同步规划、建设、验收、交付等。